Большинство СМИ сообщили о двух социальных инициативах, объявленных лидером ДПМ и исполненных Правительством. Исключением были NTV Moldova, Accent TV и KP.md (умалчивание). Из тех, кто освещал данную тему, практически все (за исключением Jurnal TV) ограничились представлением официальных источников, запустивших эти инициативы, не обратившись к альтернативным источникам, которые прокомментировали бы их смысл, значимость и последствия (например, к экспертам из области экономики). Только Jurnal TV обратился к другим мнениям/источникам (лидерам Блока ACUM, министру экономики), помимо официальных (Правительство ДПМ). О политических предпочтениях редакций «говорил» подход журналистов к данной теме и, особенно, размещение соответствующих сюжетов в выпусках новостей телеканалов, охваченных мониторингом. Например, для СМИ, приближенных к ДПМ, новость о данных двух социальных инициативах была главной на 7 марта 2019 года, и сюжет о ней был включен в начало основных выпусков новостей (Prime TV). Общественное телевидение также включило эту новость в начало выпуска новостей Mesager в тот день… Говоря о нарушениях профессиональной этики и о методах манипулирования, замеченных у 12-ти СМИ, охваченных мониторингом, наиболее «предпочитаемыми» остаются смешивание фактов с мнениями и метод народного спасителя в сочетании с методом внутреннего врага.
Сюжет об индексации пенсий на 5,3% и о предоставлении помощи в размере 600 леев в преддверие пасхальных праздников некоторым категориям граждан («Увеличение пенсий») открыл выпуск новостей 7 марта 2019 года на канале Prime TV. Этот телеканал сообщил об инициативе, объявленной Владом Плахотнюков в тот день, в триумфальном тоне, а некоторые политики (Павел Филип, Влад Плахотнюк) и партии (ДПМ) были представлены исключительно в положительном свете. В то же время, Prime TV воспользовался новостью об этой инициативе для представления оппозиционных партий исключительно в отрицательном свете. Таким образом, Prime TV представил информацию только с точки зрения руководства страны, не обратившись к альтернативным источникам (экспертам в области экономики, оппозиционным партиям) и не включив их комментариев. Информация была представлена медиапотребителям тенденциозно и исключительно сквозь призму руководства страны/ДПМ. Кроме того, в анализируемом сюжете Prime TV допустил:
- Метод манипулирования «внутренний враг». Оппозиционные партии были демонизированы, и таким образом внушалось, что они выступают против социальных инициатив ДПМ. В то же время, Демократическая партия и ее представители представляются как единственные, кто думает о гражданах страны (метод манипулирования «народный спаситель/мессия»).
- Внушение. В конце сюжета Prime TV наводил на мысль, что определенные политические силы могут остановить объявленные реформы, а из контекста следует, что журналисты говорят об оппозиции, которая «может выйти с предложением о вынесении вотума недоверия Правительству».
- Необеспечение права на ответ упоминаемым лицам. Влад Плахотнюк непосредственно обвинял «некоторые оппозиционные партии» (хотя они не были названы, было совершенно понятно, о ком говорит лидер ДПМ), однако им не было обеспечено право на мнение.
Canal 3 осветил тему тем же образом, по тому же сценарию и с тем же текстом, что и Prime TV, допустив те же нарушения профессиональной этики и применив те же методы манипулирования. Помимо этого, Canal 3 также смешал факты с мнениями/ссылался на неопределенные источники, которые невозможно проверить: «Лидер ДПМ Влад Плахотнюк развеял предположения оппозиции, утверждающей, что Правительство не станет проводить индексацию. Плахотнюк оценил эти заявления как слабости оппонентов».
Общественный телеканал Moldova 1 включил сюжет на эту тему первым в выпуске новостей Mesager 7 марта 2019 года. Хотя телеканал не допустил нарушений профессиональной этики или методов манипулирования, тема была освещена в триумфальном тоне, а Правительство и ДПМ были представлены исключительно в положительном контексте: «Увеличение пенсий на 5,3% с 1 апреля. Правительство приняло на себя обязательство перед Парламентом и утвердило новый метод индексации выплат… Также сегодня члены Правительства решили предоставить пасхальную помощь в размере 600 леев для 600 тысяч человек»; «Решение об индексации было принято на заседании правящей партии»; «Люди приветствуют индексацию пенсий, однако считают, что увеличение должно быть больше». Этот тон свидетельствует о том, что общественное телевидение представило данную тему слегка тенденциозно.
Телеканал Televiziunea Centrală (Оргеев) также включил сюжет на данную тему в главный выпуск новостей 7 марта 2019 года. И здесь ДПМ и Правительство были представлены исключительно в положительном свете, а Блок ACUM — исключительно в отрицательном. Журналисты данного телеканала, по сути, наводили на мысль (метод внушения), что оппозиция выступает против этих двух инициатив: «Лидеры партий своими капризами могут привести страну к повторным выборам, однако граждане не для этого отдали им голоса… Это высказывание принадлежит демократу Владимиру Плахотнюку. Он также заявил, что Правительство примет на себя ответственность за несколько социальных проектов, среди которых — индексация пенсий и предоставление финансовой помощи накануне Пасхи». Кроме того, данный телеканал допустил следующие нарушения:
- Смешивание фактов с мнениями. «ДПМ не будет тратить время на политические «капризы» партий, которые не желают приходить на переговоры» (титры/заголовок);
- Необеспечение права на ответ. В адрес оппозиционных партий (в частности, ППДП и ПДС) звучали обвинения от одного из источников новости (Влада Плахотнюка), однако им не было обеспечено право на ответ/мнение.
PRO TV Chișinău осветил социальные инициативы ДПМ в общем контексте брифинга, организованного Владом Плахотнюком, но без особого подчеркивания вопросов индексации пенсий и социальной помощи к Пасхе. Тема была представлена беспристрастно и нейтрально, однако журналисты телеканала в одном случае допустили смешивание фактов с мнениями/иронию: «…пессимистичным тоном, Плахотнюк сказал, что ждет ответа остальных партий, чтобы встретиться для проведения переговоров».
TV8, в выпуске новостей 7 марта 2019 года, также передал репортаж о социальных инициативах, предложенных ДПМ и утвержденных Правительством. Информация была представлена беспристрастно и нейтрально. Журналисты не нарушили нормы профессиональной этики и не применяли методы манипулирования в представленной информации.
Jurnal TV воспользовался поводом для представления ДПМ и руководства страны в целом в отрицательном свете, а ППДП и ПДС — в положительном. В то же время, из 12-ти СМИ, охваченных мониторингом, только Jurnal TV включил в свой материал мнение упомянутых партий и министра экономики о данных двух инициативах ДПМ.
Sputnik.md опубликовал две новости об инициативах Демократической партии. В первой сообщалось об объявлении, сделанном Владом Плахотнюком, а во второй были представлены подробности на основании пресс-релиза Правительства. В процессе мониторинга была замечена только одна фраза журналистов данного СМИ, которую можно расценить как смешивание фактов с мнениями: «Сказано — сделано: Правительство приняло на себя ответственность за утвержденный сегодня проект, согласно которому около 600 тысяч пенсионеров получат по 600 леев по случаю пасхальных праздников».
В период 7-12 марта 2019 года, портал Unimedia.info опубликовал четыре новости на данную тему: передал в прямом эфире брифинг Влада Плахотнюка, где лидер ДПМ объявил о двух инициативах, осветил их утверждение и соответствующее решение Правительства, а также сообщил о том, что данные два законопроекта были переданы для промульгации в администрацию президента. Во всех четырех новостях, Unimedia.info представил информацию нейтрально и беспристрастно, без нарушения норм профессиональной этики и без применения методов манипулирования.
Телеканалы NTV Moldova и Accent TV, а также портал KP.md, не освещали данную тему в выпусках новостей и, соответственно, в информационном контенте, опубликованном в Интернете в период 7-9 марта 2019 года, что можно квалифицировать как умалчивание.
Контекст:
На брифинге 7 марта 2019 года лидер ДПМ Влад Плахотнюк объявил, что Правительство намеревается принять на себя ответственность в отношении двух постановлений Правительства для: а) индексации пенсий на 5,3% с 1 апреля; и б) предоставления помощи в размере 600 леев накануне пасхальных праздников лицам с ежемесячным доходом менее 2000 леев. В тот же день, Правительство утвердило, приняв на себя ответственность, законопроект о внесении изменений в формулу индексации пенсий и об их увеличении, как объявлял лидер ДПМ.
Виктор Готишан, медиаисследователь
_______________________
Публикация данной статьи стала возможной благодаря щедрой помощи американского народа, предоставленной через Агентство США по международному развитию (USAID). Мнения, высказанные в ролике, принадлежат автору и не отражают в обязательном порядке взгляды USAID или Правительства США.
