С 24 февраля, когда Российская Федерация напала на Украину, медиа-пространство Республики Молдова претерпело несколько метаморфоз. Деятельность по меньшей мере 11 порталов, включая принадлежащие нескольким средствам массовой информации, была приостановлена Службой информации и безопасности за «отражение мнений, направленных на оправдание войны и против территориальной целостности и статуса нейтралитета Республики Молдова».
Кроме того, вскоре после начала войны на Украине Комиссия по чрезвычайным ситуациям установила новые правила для поставщиков и дистрибьюторов медиа-услуг. Так, было принято решение приостановить ретрансляцию на территории Республики Молдова всех программ, произведенных в странах, не ратифицировавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении (включая Российскую Федерацию), а Совету по телевидению и Радиовещанию (СТР) был дан «зеленый свет» применять штрафы в размере от 40 000 до 70 000 леев к распространителям медиа-услуг, нарушающим упомянутое выше положение.
С начала войны на Украине Совет по телевидению и Радиовещанию объявил о штрафах в десятки тысяч леев за то, как несколько телеканалов освещали кризис безопасности в регионе. Наиболее часто санкциям подвергались телеканалы NTV Moldova, RTR Moldova и Primul în Moldova за материалы, в которых, среди прочего, «не были обеспечены сбалансированность, беспристрастность и свободное формирование мнений».
Медиа-эксперты отмечают, что большинство учреждениях, известных в прошлом своей пророссийской редакционной политикой, выбрали «страусиную тактику» в освещении новостей о конфликте на Украине. Другими словами, они просто избегают писать об этом. Это пагубное отношение, потому что, учитывая негативное влияние войны в Украине на Республику Молдова, не освещать этот вопрос означает лишать общественность информации, которая буквально влияет на их жизнь.
Как написаны бюллетени «белыми нитками»
Составление информационного бюллетеня предполагает отражение событий, происходящих в данный день, и расположение их в порядке, соответствующем общественному интересу и важности. Мы изучили содержание и способ подачи информации в основных информационных бюллетенях в пятницу 18 марта на самых просматриваемых телеканалах по всей стране, согласно изучению аудитории, проведенному Независимым центром журналистики. Это Prime TV (22%), Moldova 1 (19%), Jurnal TV (18%), NTV Moldova (17%) и Primul în Moldova (15%).
Хотелось бы с самого начала отметить, что 18 марта, по крайней мере, три новости были «на первых полосах» большинства средств массовой информации Республики Молдова, разумеется, помимо новостей о войне на Украине. К ним относятся:
- Утверждение членами Национального агентства по регулированию энергетики заявки компании Premier Energy на повышение тарифа на электроэнергию с 1,51 лея до 2,17 лея за киловатт-час. Также был одобрен запрос дистрибьютора северной части страны, FEE Nord, на повышение тарифа с 2,04 лея до 2,51 лея за киловатт-час.
- Обращение президента Майи Сандук гражданам, в котором она, в частности, заявила, что война на Украине вызвала новый кризис, который будет иметь долгосрочные последствия для Республики Молдова. Глава государства высказалась о повышении цен на потребительские товары и топливо. В то же время она отметила, что импорт и экспорт на Восток прекратился, и это влияет на потребителей и местных экономических агентов.
- На международном уровне, речь президента России Владимира Путина во время концерта, посвященного восьмилетию со дня присоединения Крымского полуострова, возглавила список. «Цель операции на Украине — спасти людей от геноцида. Из христианской любви мы обязаны были спасти наших братьев на Донбассе», — заявил президент России Владимир Путин в своей речи по случаю «Дня Крыма», отмечаемого в России 18 марта. В честь этого события на стадионах многих российских городов прошли масштабные концерты.
NB! Обратите внимание, что бюллетени перечислены в том порядке, в котором мы смотрели их по телевизору. На некоторых телеканалах основные информационные бюллетени выходят в 19.00, на других — в 21.00.
Tелеканал Jurnal TV открыл главный информационный бюллетень дня с объявлением о повышении цен на электроэнергию. Затем была затронута тема обращения президента Майи Санду к гражданам, в котором глава государства отметила, что страна параллельно сталкивается с несколькими кризисами: энергетическим, пандемическим, ростом цен, а война на Украине спровоцировала новый кризис — кризис беженцев, который будет иметь долгосрочные последствия. В бюллетене была опубликована новость о реакции пользователей Интернета на объявление Посольства России в Кишиневе, призывающее российских граждан в Республике Молдова сообщать, если они подвергаются дискриминации по национальному, языковому, культурному, религиозному или иному признаку. «Ни я, ни моя семья не нуждаются в спасении. Мы довольны. Мы любим наш флаг, наш гимн и любим всех людей разных национальностей, независимо от того, на каком языке они говорят»; «Нет, нет, нет! Пожалуйста, не помогайте нам! Мы справимся и без вашей помощи»; «Похоже, что в России всем русским уже помогли, и пришло время позаботиться о русских в Молдове» — вот лишь некоторые из сообщений, выделенных журналистами. Выступление президента России Владимира Путина во время концерта «День Крыма» также нашло свое отражение. Журналисты Jurnal TV отметили, что Путин высоко оценил то, что Москва называет «спецоперацией на Украине». Ближе к концу бюллетеня также было опубликовано сообщение о том, что Служба информации и безопасности объявила о блокировании к 18 марта 11 веб-порталов, которые подстрекали к оправданию и пропаганде войны, а также разжигали межэтнические конфликты. По словам директора СИБ Александра Есауленко, сайты продвигали ложные новости о вторжении на Украину и организовывали ненавистные сообщения в отношении беженцев.
Общественный телеканал Moldova 1 начал главный информационный бюллетень дня «Mesager» с обращением президента Майи Санду к гражданам. Обращение было передано в эфир полностью. Затем последовали новости о войне на Украине с событиями последних дней, в том числе о том, как беженцы устанавливают на машины таблички с надписью «дети» в надежде, что на них не нападут российские военные. Также был проведен обзор ущерба, причиненного войной в крупных городах Украины, включая заявления киевских силовиков. Также был представлен репортаж об украинских детях, которые из-за обстрелов попадают в больницы с тяжелыми ранениями. Также были новости о выступлении Владимира Путина на стадионе Лужники в Москве, где под одобрительные возгласы толпы он оправдал вторжение в Украину. Новость велась в нейтральном ключе, будучи «отзеркаленной» на страдания украинских граждан. Сразу же стало известно, что механизм компенсации за потребленный газ был расширен и что власти отменили ограничение в 500 кубометров, поэтому весь объем газа, потребленного в производстве, будет компенсирован. Только во второй части программы прозвучала новость о повышении цен на электроэнергию для потребителей, являющихся абонентами Premier Energy и FEE Nord. Другие новости касаются жалобы депутата от Блока коммунистов и социалистов Владимира Односталко на то, что правительство не справляется с пандемическим кризисом должным образом, проверок на дорогах, проводимых экипажами ГИП, и проблем, с которыми сталкиваются библиотеки страны.
Также телеканал NTV Moldova начал информационный бюллетень с сообщения о повышении тарифа на электроэнергию. Вторая новость касается заявления вице-премьера Андрея Спыну, министра Инфраструктуры и Регионального Развития о том, что Газпром может принять решение о прекращении поставок природного газа в Молдову с 1 мая. «Сценарий может иметь место, так как аудит, который предстоит провести в Moldovagaz, не будет готов в мае, и Республика Молдова не начнет выплачивать свои долги, как это было согласовано ранее», — сообщают корреспонденты NTV Moldova. Далее следует пакет новостей, посвященный вопросам сельского хозяйства и туризма. Фермеры ожидают «плохого» урожая в этом году и требуют поддержки от властей, в то время как представители туризма говорят, что им трудно оправиться от пандемического кризиса, а война на Украине рискует еще больше подорвать бизнес. В новостном вступлении модератор NTV Moldova настаивал на том, что «диалог с властями для поиска решений сложен». В середине информационного бюллетеня было сообщено об обращении президента Майи Санду. Также обсуждалось решение СИБ о блокировке сайтов, продвигающих фейковые новости о вторжении на Украину, и заявление Национального агентства общественного здравоохранения (НАОЗ) об уничтожении партии из более 96 000 доз просроченной вакцины Moderna, переданной в декабре 2021 года французскими властями. Бюллетень закончился сообщением, в котором восхвалялось решение лидера партии «Шор» Илана Шора открыть социальный магазин в селе Долна, Страшенского района. В бюллетене отсутствовали зарубежные новости. Не освещалась война на Украине и речь президента России Владимира Путина, оправдывающая войну в соседней стране.
Primul în Moldova открыл свой информационный бюллетень о повышении тарифов на электроэнергию. Репортеры также провели vox-populi по этому вопросу, спросив людей, и в какой степени — это решение повлияет на их семейный бюджет. По совпадению или нет, но опрашивались только пожилые люди — категория со скромными доходами в Республике Молдова. Этот подход ошибочен с точки зрения журналистики. Как и в случае с новостями и репортажами, vox должны проводиться через фильтр стандартов сбалансированности и беспристрастности, будучи важным в том числе в отборе выступающих. Кроме того, для обеспечения плюрализма мнений vox должны содержать различные мнения, в том числе от людей разного возраста. Как и в случае с бюллетенем NTV Moldova, сообщалось, что вице-премьер Андрей Спыну заявил, что Газпром может принять решение о прекращении поставок природного газа в нашу страну с 1 мая. Затем последовали новости о проблемах в сельском хозяйстве и был представлен обширный доклад о проблемах украинских беженцев, прибывающих в Молдову, о том, каковы их потребности и с какими трудностями они сталкиваются. Бюллетень закончился тем же репортажем, который мы смотрели по NTV Moldova, о решении Илана Шора открыть социальный магазин в селе Долна, Страшенского района. Аналогичным образом в бюллетене отсутствовали иностранные новости. Не освещалась война в соседней стране и речь президента России Владимира Путина, оправдывающая вторжение в Украину.
Главный бюллетень дня на Prime TV. «С 1 апреля мы будем платить за электроэнергию на 40% больше», — объявил модератор, открывая бюллетень. Журналисты пообщались с несколькими прохожими о том, как повышение цен отразится на них. Как и в случае с телеканалом Primul în Moldova, были опрошены только люди, которые имели схожие мнения по данному вопросу, то есть критиковали решение и правительство за повышение. «Цепочка повышения цен продолжается», — таков заголовок следующей новости об опасениях производителей хлеба и молочных продуктов, которые не исключают, что цены могут вырасти в результате повышения цен на электроэнергию. Далее следовали новости об обстреле Львова и Харькова и потерях, понесенных Киевом в результате нападения российских войск. Материал был сбалансированным, включая высказывание представителя Министерства обороны России Игоря Конашенкова, который заявил, что войска в Донбассе при поддержке российской армии «окружили националистов» Украины. Также сообщалось о «концерте в военное время», состоявшемся на стадионе Лужники в Москве. Новость была проведена сбалансированно с противопоставлением человеческих потерь, понесенных Украиной, и «холодного» отношения Кремля к войне. Затем последовало сообщение об обращении президента Майи Санду к гражданам, в том числе о том, как пострадает импорт и экспорт в Молдову из-за войны на Украине. Кроме того, появились сообщения о решении СИБ приостановить работу нескольких информационных порталов, отстранении от должности председателя Национального органа по неподкупности и риске прекращения поставок газа в Республику Молдова.
Таким образом, мы наблюдаем, что некоторые телеканалы избегают прямого освещения войны на Украине и выступления президента России Владимира Путина. Учитывая влияние конфликта в соседней стране, а также интерес общественности, решение избегать тем, представляющих общественный интерес, вызывает несколько вопросов, один из которых заключается в том, прибегали ли производители этих информационных бюллетеней к «технике упущения». Что это означает? Замалчивание материалов, представляющих общественный интерес, т.е. исключение их из потока новостей. Почему эта техника является манипулятивной? Потому что СМИ создают усеченную новостную картину дня, а зритель складывает мнение о событии на основе неполной информации.
Разумеется, каждое медийное учреждение и каждый производитель программы вольны «расшивать» информационный бюллетень, оправдываясь тем, что они преследуют интересы зрительской аудитории. Безусловно, можно бесконечно спорить о том, стоит ли помещать сообщение президента для общественности в бюллетень. Существует множество аргументов «за» и «против». Но мы действительно считаем, что закрывать глаза на войну, происходящую всего в нескольких сотнях километров от нас, по меньшей мере, несправедливо. Почему? Потому что в большинстве случаев небрежность имеет те же последствия, что и недобросовестность.
Портал Mediacritica
Материал был подготовлен в рамках проекта «Борьба с пропагандой и манипулированием инструментами медиаобразования», реализуемого Центром независимой журналистики в период с ноября 2021 года по ноябрь 2022 года при поддержке организации Black Sea Trust, проекта Немецкого фонда Маршалла США. Мнения, выраженные в этом материале, могут не совпадать с взглядами Black Sea Trust или ее партнеров.
