Благотворительные фонды: Освещаемое прессой бремя доброты наших политиков

0

Добро, как и зло, существует испокон веков. И с тех же давних времен известно, что первому сопутствует скромность, тишина и мудрость, а второе всегда на виду, дерзкое и опасное. Все книги, когда-либо говорившие о добре, начиная с Библии, пишут, что добро следует делать так, чтобы никто об этом не знал, и благотворительность по-настоящему признается, принимается и вознаграждается только если совершается в тишине и со смирением.

В такой стране как Молдова заниматься благотворительностью легко, ведь здесь очень много людей, которые нуждаются в очень многом для того, чтобы выжить. Не знаю, насколько этично, правильно и приемлемо то, что политики занимаются благотворительностью вместо того, чтобы заняться государственной политикой, законами и условиями, при которых людям не нужна была бы такая «помощь». Тем не менее, в число способов создания/полирования образа политиков по телевидению в последнее время все чаще входят «новости» о работе благотворительных фондов, попечителями (а точнее владельцами) которых являются политики или приближенные к ним люди.

Почему некоторые политики пользуются (и) этим методом для собственного продвижения и создания себе положительного образа, можно только предположить, учитывая, что и без этого такие политики представляются исключительно в положительном свете в принадлежащих им средствах массовой информации. Думаю, важнее задуматься о другом: Подвержены ли молдаване действию такой рекламы? И если да, повлияет ли это, например, на их решение на будущих выборах? Еще один вопрос касается правовых аспектов, а именно наличия (или отсутствия) положений по этому вопросу в нашем законодательстве.

Перед тем, как получить ответы, рассмотрим несколько свежих примеров из (всего) двух «лагерей» политического спектра.

Например, на сайте NTV Moldova присутствует 13 новостей за 2018 год, в которых представлена деятельность Благотворительного фонда «Din suflet» («От души»), под попечительством первой леди Галины Додон. Из них, последние три были включены в июне в выпуски новостей (22 июня, 26 июня и 29 июня). Ни в одном из этих материалов попечительница не была показана непосредственно (за исключением нескольких архивных кадров), а было лишь упомянуто ее имя и рассказано о ее участии в помощи, оказанной детским садам в нескольких населенных пунктах. В этих материалах, однако, присутствовал президент Игорь Додон, – он приезжает с визитом, инспектирует, обещает новую помощь, улыбается на камеру, говорит с детьми, и т.д.

Президента мы видим либо до, либо после посещения сельскохозяйственных угодий, спортивной площадки или предприятия по производству мясных изделий. В белом халате, в костюме или в рубашке с закатанными рукавами, позирующий на поле с подсолнухами, его показывают в образе заботливого отца, который помимо политической работы на благо страны (например, переговоры с Россией по поводу возобновления экспорта молдавского мяса и фруктов), занимается и филантропией, особенно в пользу детей и пожилых людей.

С небольшими отличиями в количестве и способе представления, телеканал Accent TV выпускает новости о деятельности того же Благотворительного фонда, с тем же главным героем в лице Игоря Додона, каждый раз с непосредственным его присутствием на экране. С начала 2018 года, на сайте телеканала было размещено не менее 18 подобных материалов, семь из которых – в июне (и четыре были включены в главный выпуск новостей: 4 июня, 22 июня (2 сюжета) и 29 июня).

Еще один пример на эту тему – Фонд Влада Плахотнюка «Edelweiss» («Эдельвейс»), деятельность которого широко освещается несколькими телеканалами. На Prime.md, например, в 2018 году было выпущено не менее 54 новостей о благотворительной деятельности Фонда, в названии которого присутствует имя его учредителя, председателя одной из политических партий. В июне и июле 2018 года, 15 материалов на данную тему были включены в выпуски новостей на Prime TV (1, 5, 12, 14, 16, 20, 22, 25, 27, 29 июня, 4, 6, 11, 13, и 17 июля). Все материалы были о помощи, которую Фонд предоставляет матерям в родильных домах при рождении детей.

В отличие от Игоря Додона, который присутствует во всех сюжетах как главный персонаж новостей о Фонде первой леди, Влад Плахотнюк во всех сюжетах только упоминается, и лишь очень изредка присутствует непосредственно – в частности, в архивных кадрах. С небольшими отличиями, эти темы присутствуют на Canal 2 (всего 35 сюжетов в 2018 году, из которых 12 в июне-июле), Canal 3 (всего 52 сюжета в 2018 году, из которых 15 в июне-июле) и Publika.md (всего 68 сюжетов в 2018 году, из которых 17 в июне-июле). И в этом случае политик представлен в роли благодетеля, заботящегося о будущем Молдовы в лице новорожденных. Почему у матерей нет всего необходимого в первые недели жизни детей, в стране, в которой партия попечителя Фонда находится у власти, на телевидении не спрашивают и не отвечают, этой проблемы вообще не касаются. Значение имеет лишь образ лидера партии, который продвигается в положительную сторону.

Еще один пример – это мэр Орхея, который, хоть и менее агрессивно, также иногда прибегает к этому методу продвижения, а до недавнего времени у нас был и Ренато Усатый, который часто появлялся на экране телевизоров в связи со своей благотворительной деятельностью.

Возвращаясь к законодательству, в настоящее время нигде не определена, например, политическая реклама, если еще это можно назвать политической рекламой. Кодекс телевидения и радио, который еще действует, дает понятие скрытой рекламы (ст. 2)[1], но и оно не вполне вписывается в описанные выше практики. Закон о благотворительности и спонсорстве[2] предусматривает, в ст. 24, что «Благотворительные организации и спонсоры имеют право доводить до сведения общественности через средства массовой информации цели благотворительной помощи и спонсорской поддержки и информацию о пользователях», а в ст. 13, что «(5) Благотворительная организация не вправе расходовать свои средства и использовать свое имущество для поддержки политических партий и других общественно-политических организаций». Т.е. закон говорит о материальной стороне проблемы, а не о моральной.

Возвращаясь к добру и благотворительности, хочется верить, что наши граждане знают, что говорит Библия о настоящем бремени этих добродетелей.

[1] Кодекс телевидения и радио Республики Молдова, № 260
от  27.07.2006, доступен здесь: http://lex.justice.md/document_rom.php?id=041D82D8:3A07C731

[2] Закон № 1420
от  31.10.2002, доступен здесь: http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=312770&lang=1

Анета Гонца, медиа-исследователь

________________________

Публикация данной статьи стала возможной благодаря щедрой помощи американского народа, предоставленной через Агентство США по международному развитию (USAID). Мнения, высказанные в ролике, принадлежат автору и не отражают в обязательном порядке взгляды USAID или Правительства США.