Контекст: 5 мая 2017 года, по предложению спикера Парламента Андриана Канду, в повестку дня пленарного заседания был внесен законопроект, предложенный ДПМ, об изменении избирательной системы, путем введения одномандатной системы. Проект не получил отзыв парламентских комиссий, что является нарушением законодательной процедуры. Депутаты от парламентской оппозиции выступили против, и к концу заседания парламентское большинство – ДПМ, ПСРМ и депутаты из группы Гилецки – проголосовали в первом чтении за два проекта: один – о введении одномандатной избирательной системы, предложенный ДПМ, и второй – о смешанной системе голосования, предложенный ПСРМ, с соглашением, что при рассмотрении во втором чтении оба проекта будут объединены и в результате избирательная система будет смешанной. На протяжении всего заседания, представители гражданского общества протестовали перед Парламентом, призывая остановить внесение изменений в Кодекс о выборах.
В новостях на каналах Publika и Prime объединение законопроектов было представлено как компромисс между ДПМ и «недовольными». Факты были представлены избирательно. Журналисты ничего не сказали:
- о том, что проект о введении одномандатной избирательной системы, предложенный ДПМ, был включен в повестку дня спонтанно, по инициативе спикера Парламента Андриана Канду (обладающего такими юридическими полномочиями);
- о том, как появился на заседании Парламента второй проект, о смешанной избирательной системе, и кто его предложил;
- о том, что проект одномандатной избирательной системы не получил отзыв постоянных комиссий (что является нарушением как процедуры, так и правил транспарентности) и о том, что был объявлен перерыв, в течение которого Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету дала свой отзыв;
- о мнениях, высказанных депутатами от оппозиции, такими как либерал Лилиан Карп или либерал-демократ Юрие Цап (которые сделали заявления в Парламенте);
- о мнениях депутатов от ПСРМ, высказанных в ходе заседания, и Игоря Додона (который назвал слияние проектов «победой»).
Кроме того, журналисты допустили манипулирование текстом, сделав ложное заявление: «Во время дебатов, несколько десятков людей протестовали против права граждан непосредственно избирать депутатов». Эта фраза является интерпретацией фактов и содержит недостоверную информацию. Как показали другие СМИ, и как можно было прочитать на плакатах, которые демонстранты держали в руках, они призывали не вносить изменений в избирательную систему в целом, независимо от того, предусматривают ли изменения одномандатную избирательную систему или смешанную.
Канал «Accent TV» – определения, оценочные суждения и выборочное представление фактов
Accent TV представил тему исключительно с точки зрения социалистов, приписывая победу в хвалебном, изобилующем фигурами стиля тоне, президенту Игорю Додону и фракции социалистов: «Бдительность фракции ПСРМ спасла демократию. Попытка ДПМ протолкнуть проект одномандатной избирательной системы не удалась. (…) Быстрота, с которой разворачиваются события вокруг избирательной системы страны, прямо-таки впечатляет. Если изначально казалось, что мы присутствуем на хорошо срежиссированном демократами спектакле, то в итоге у них ничего не получилось. Их неожиданная попытка протолкнуть проект одномандатной избирательной системы без обсуждения в парламентских комиссиях была обречена. Социалистам удалось сорвать планы властей, что очень непросто, учитывая, что они осмелились объявить войну политической партии, которая за 7 лет поработила всю страну. Первыми, кто сказал НЕТ подлым методам демократов, направленным на удовлетворение собственных амбиций, были социалисты, после чего их эстафету подхватили другие фракции. (…) Некоторым, однако, мужества хватило ненадолго. Вместо того чтобы отстаивать свою позицию до конца, либералы пошли по самому легкому пути – отошли в сторону. Социалисты же решили остаться и продолжить борьбу». Этот отрывок показывает пристрастное отношение журналиста к событиям. Автор не ограничился сообщением фактов, но пытался убедить телезрителей, прибегая к преувеличениям и иронии, что социалисты «спасли демократию».
В новостях о протесте, состоявшемся по инициативе нескольких НПО перед здании Парламента во время пленарного заседания, репортеры телеканала Accent TV представили факты выборочно. Для визуального ряда были отобраны только те кадры, где не было плакатов, критикующих Игоря Додона и Партию социалистов. Другие телеканалы передали кадры, на которых участники протестов держали плакаты с надписями: «Торг Додон-Плахотнюк», «ДПМ и ПСРМ – одна мафия». Кроме того, ничего не было сказано о том, что демонстранты выступали как против одномандатной избирательной системы, так и против смешанной. Таким образом, журналисты Accent TV защищали имидж Партии социалистов и ее лидера, вводя в заблуждение зрителей выборочным представлением фактов.
Выборочное представление фактов было замечено и на портале Sputnik.md, который тоже акцентировал позицию Президента Игоря Додона в отношении голосования в Парламенте и полностью игнорировал голоса оппозиции. Ни в одной из новостей на портале Sputnik в день голосования читателям не сообщалось, как отреагировала парламентская и непарламентская оппозиция на принятие в первом чтении изменений к избирательной системе. Также, в новостях об акции протеста перед Парламентом репортеры сместили внимание читателя с мотивов/причин протестов к личности демонстрантов. Заголовок: «Протест перед Парламентом против одномандатной избирательной системы. Кто на улице». Автор неверно сообщил, что собравшиеся протестуют против одномандатной избирательной системы (на самом деле, они протестовали против любых изменений избирательной системы), и написал, что «На протест вышли руководители неправительственных организаций, финансируемых из-за рубежа». Другие подробности об акции протеста – лозунги, аргументы, фрагменты выступлений – не были представлены.
Порталы Ziarul Național и Deschide.md передали в прямом эфире и в новостях информацию о ходе голосования и обсуждения в Парламенте, осветив, в общем, все факты и мнения по этому вопросу.
Телеканал Jurnal TV широко осветил эту тему, но не передал реакцию президента Игоря Додона, который вышел на брифинг по поводу голосования в Парламенте. Репортаж об этом событии, в который было включено большинство фактов и мнений, был представлен и каналом РТР Молдова.
Портал Gagauzinfo.md опубликовал статью об изменении избирательной системы, которая вводит общественность в заблуждение, поскольку содержит неполную информацию. В день голосования, 5-го июня, на странице gagauzinfo.md появилась только одна новость о пленарном заседании Парламента, в которой сообщалось, что «Депутаты проголосовали за одномандатную избирательную систему». Новость ничего не говорит о том, что проект смешанной системы был также принят в первом чтении, после чего эти два проекта были объединены. Таким образом, читатели, которые обратились только к этому источнику информации, были введены в заблуждение. Отметим, что новость была опубликована в 17.28, когда ситуация уже разрешилась (то есть, журналисты не могли не знать, что проект смешанной системы тоже был проголосован), и была перепечатана с point.md, но без активной ссылки.
Виорика Захария, медиа-эксперт
________________________________
Статья публикуется Центром независимой журналистики в рамках кампании против фальшивой и тенденциозно представленной информации STOP FALS!, которую проводят Ассоциация независимой прессы (API), Центр независимой журналистики (CJI) и Ассоциация независимых тележурналистов Молдовы (ATVJI).
