Для целого ряда СМИ, охваченных мониторингом, то, что пресса назвала «рассказом» Майи Санду, было важнее, чем сам доклад. Другие СМИ воспользовались этой темой, чтобы подчеркнуть (только) отрицательные моменты и ошибки действуюшего Правительства, сравнивая его с предыдущим (Prime TV, Canal 3). Почти все СМИ допустили нарушения профессиональной этики, среди которых самыми частыми были смешивание фактов с мнениями, необеспечение права на ответ, обобщение, ирония, пристрастный выбор мнений/данных при представлении интервью с прохожими или результатов соцопросов, тенденциозные заголовки. Некоторые редакции широко использовали методы манипулирования (Televiziunea Centrală, Prime TV, Accent TV). Представляя результаты соцопроса, некоторые из СМИ, охваченных мониторингом, пристрастно отбирали информацию (NTV Moldova, Accent TV, Jurnal TV).
ПРИМЕЧАНИЕ: Для более исчерпывающего исследования, при работе над данным тематическим анализом был проведен мониторинг контента, выданного в эфир или опубликованного в течение двух дней, 23 и 24 сентября 2019 года. 23 сентября было проанализировано освещение соцопроса «100 дней Правительства Санду», выполненного Ассоциацией социологов и демографов Республики Молдова, и пресс-конференция ДПМ о «100 днях нынешнего руководства страны». 24 сентября мониторинг коснулся освещения доклада о 100 днях работы Правительства.
Prime TV осветил тему тенденциозно и несбалансированно. Данный телеканал сообщил о Докладе о работе Правительства в первые 100 дней в выпусках новостей 23 сентября (брифинг ДПМ, на котором данная партия высказала свое отношение к работе Правительства) и 24 сентября (сюжет о презентации доклада Правительства). Prime TV допустил следующие нарушения:
- Метод манипулирования приоритетной информацией: В выпуске новостей 23 сентября, накануне презентации доклада Правительства, Prime TV показал сюжет с брифинга ДПМ, представители которой прибегли к сравнению, представив самих себя в исключительно положительно свете, как партию, в руках которой находилась исполнительная власть в 2016-2019 годы (метод манипулирования «народный спаситель»), обвиняя при этом действующее Правительство в плохой ситуации в стране (метод манипулирования «козел отпущения»): «Майя Санду не представила доклад о деятельности за этот период, однако бывший премьер Павел Филип сделал альтернативный доклад». Prime TV не упомянул, что доклад Правительства Санду будет представлен на следующий день;
- Необеспечение права на ответ: Фраза «Представители действующего Правительства пока не отреагировали на доклад демократической оппозиции» не может считаться обеспечением права на ответ. Учитывая, что одна сторона (ДПМ, бывшее Правительства Филипа) выдвинула обвинения против другой (Правительство Санду), журналисты должны были обратиться за мнением непосредственно к действующему Правительству, или хотя бы попытаться получить официальное заявление;
- Смешивание фактов с мнениями: «Премьер сохранила лирический тон в течение всей презентации, которая продлилась 20 минут …»; «Майя Санду соблюла нить повествования, завершив свою речь счастливым концом»; «На презентации доклада, в зале было больше флагов, чем министров»; «[министр Брынзан] … ни слова не сказал о суммах, поступивших в госбюджет после разоблачения незаконных схем»;
- Смена акцентов / Внушение: «… Майя Санду упомянула, что Правительству удалось позаимствовать средства у внешних партнеров, однако деньги придется возвращать гражданам»; «Список неудач был намного короче»;
- Ирония: «Хотя плохие дороги являются проблемой для нашей страны, Майя Санду включила в список достижений сокращение финансирования для ремонта автотрасс». Здесь Prime TV воспользовался кадрами из предвыборного ролика ДПМ, где показаны недавно асфальтированные дороги (манипулирование при помощи видеоряда);
- Метод размытого представления информации: «… министр Андрей Нэстасе на мероприятии отсутствовал, хотя ранее без приглашения участвовал во встречах с участием премьера». В этом случае Prime TV манипулировал тем, что неверно проинформировал зрителей, намеренно не упомянув причину, по которой Андрей Нэстасе не участвовал в данном мероприятии: он вступил в избирательную кампанию к местным выборам, временно сняв с себя полномочия министра внутренних дел.
Canal 3 также осветил тему мониторинга тенденциозно и пристрастно, по тому же сценарию, с теми же источниками, текстом и кадрами, что и Prime TV. Помимо прочего, данный телеканал допустил следующие нарушения:
- Метод манипулирования приоритетной информацией / Пристрастный отбор мнений: В выпуске новостей 23 сентября, Canal 3 показал сюжет «Обманутые надежды», созданный на основании интервью с прохожими, в котором присутствовали мнения граждан (все отрицательные) о работе Правительства Санду. Таким образом, накануне презентации доклада Правительства о первых 100 днях работы, телеканал представил мнения, не рассказав о фактах и самом событии;
- Обобщение: «Хотя новая власть обещала полностью реформировать Молдову, изменения к лучшему запаздывают. По крайней мере так ощущают простые люди»; «… политические аналитики также считают, что изменения, происшедшие на политической арене в последние месяцы, оказали отрицательное влияние …».
- Смешивание фактов с мнениями: «В несколько восторженном настроении, Майя Санду представила сегодня доклад о работе Правительства в первые 100 дней. Документ полон метафор, страдая, при этом, от нехватки конкретных достижений»; «В целом, без особой скромности, Майя Санду твердо заключила, что нынешнее Правительство – самое честное за все время»; «… в докладе Майи Санду присутствует мало упоминаний о неудачах»; «… а Майя Санду завершила презентацию доклада счастливым концом».
В выпуске новостей 23 сентября, телеканал PRO TV Chișinău передал два сюжета на тему мониторинга: один о результатах соцопроса Ассоциации социологов и демографов Республики Молдова, в котором присутствовали и данные о том, насколько люди довольны Правительством Санду, и один о брифинге, организованном ДПМ в Парламенте, на котором депутаты от этой партии дали свою оценку работе Правительства в первые 100 дней. В первом сюжете PRO TV Chișinău допустил один случай смешивания фактов с мнениями: «Спустя 100 дней после прихода Правительства Санду к власти, люди еще мало чего поняли. Молдаване говорят либо что это слишком небольшой срок для выводов, либо что ничего примечательного не произошло». В выпуске новостей 24 сентября, PRO TV Chișinău передал один сюжет о презентации доклада Правительства, представив информацию нейтрально, не допуская нарушений профессиональной этики.
TV8 передал два сюжета на тему мониторинга в главном выпуске новостей 23 сентября: один о соцопросе Ассоциации социологов и демографов Республики Молдова, и один о брифинге ДПМ. На следующий день, в выпуске новостей 24 сентября, TV8 передал сюжет о презентации доклада Правительства Санду. В обоих случаях информация была передана нейтрально и беспристрастно. Тем не менее, в сюжете о презентации доклада журналисты допустили иронию: «Из доклада о работе Правительства в первые 100 дней режиссеры могут снять фильм».
Телеканал Moldova 1 передал новости о результатах соцопроса, представленного 23 сентября, и о брифинге ДПМ. Также, в выпуске новостей Mesager 24 сентября общественный телеканал передал сюжет о презентации доклада Правительства Санду. Moldova 1 не допустил нарушения профессиональной этики или методы манипулирования, представив информацию нейтрально и беспристрастно.
Jurnal TV подробно представил соцопрос Ассоциации социологов и демографов Республики Молдова. Данный телеканал, однако, больше сконцентрировался на информации предвыборного или политического характера (кто в соцопросе лидирует в контексте местных выборов в Кишиневе, какие политические лидеры и партии наиболее популярны), уделив меньше внимания цифрам, касающимся работы Правительства Санду в первые 100 дней нахождения во власти (метод размытого представления информации). Презентация доклада о первых 100 днях работы команды под руководством Майи Санду была подробно освещена в выпуске новостей 24 сентября (около десяти минут эфирного времени). Jurnal TV представил информацию нейтрально и беспристрастно, не нарушая профессиональную этику.
Телеканал Televiziunea Centrală передал сюжет о результатах соцопроса в выпуске новостей 23 сентября, и сюжет о презентации доклада Правительства в выпуске новостей 24 сентября. Данный телеканал сконцентрировался исключительно на отрицательных аспектах доклада, представив информацию тенденциозно и пристрастно. По сути, Televiziunea Centrală допустил следующие нарушения:
- Тенденциозные заголовки: «Доклад с крысами и кораблями»;
- Смешивание фактов с мнениями: «Майя Санду вышла на презентацию доклада только с двумя из девяти министров и произнесла сентиментальную речь, полную метафор»; «Закончив с метафорами, премьер без колебаний бросила камни и в огород бывшего правительства, обвиняя его во всех бедах и оправдываясь …»; «Майя Санду похвалилась целым рядом увольнений и обезглавливанием государственных учреждений, дав понять, что чистки продолжатся»; «По части деолигархизации и деполитизации государства, обещанных ранее, нынешнее руководство также не оказалось успешным»;
- Обобщение: «Политические аналитики, такие как Корнелиу Чуря, и члены альянса ПСРМ- ACUM, в том числе Октавиан Цыку и Лилиан Карп, критиковали …»; «Молдаване говорят, что почти ничего не было сделано …».
Sputnik.md опубликовал две новости о докладе Правительства Санду за первые 100 дней работы. В одной, «Увеличится ли количество министерств? Что говорит Майя Санду?», представлены ответы премьер-министра на вопросы, которые репортер портала задал ей на пресс-конференции. Во втором сюжете представлена череда ответов и критики Майи Санду о «реформе Правительства», совершенной бывшей исполнительной властью. В данном случае, Sputnik.md должен был обеспечить право на ответ/мнение упомянутым/обвиняемым (ДПМ) одним из источников (Майей Санду), чего в статье сделано не было. Кроме того, Sputnik.md допустил один случай смешивания фактов с мнениями: «Хотя до сих пор мы наблюдали только задержания лиц, имевших прямое или косвенное отношение к бывшему руководству страны, премьер заверяет, что настоящее Правительство концентрируется на росте благосостояния граждан и на создании справедливой системы правосудия, не поддающейся политическому влиянию».
В период 23-24 сентября, Unimedia.info опубликовал три новости на тему мониторинга: одну о результатах соцопроса Ассоциации социологов и демографов Республики Молдова, вторую о критике ДПМ в адрес Правительства, и третью – о презентации доклада о работе Правительства Санду в первые 100 дней мандата. Информация была представлена нейтрально и беспристрастно, за небольшим исключением: в последних двух новостях портал должен был обеспечить право на ответ упомянутой/обвиненной стороне (действующему Правительству и, соответственно, ДПМ).
Для телеканала NTV Moldova самой важной информацией по результатам соцопроса было то, что «Президент Игорь Додон остается самым влиятельным политиком в нашей стране… Исследование также показало, что если в следующее воскресенье состоялись бы досрочные парламентские выборы, то 43% избирателей проголосовали бы за ПСРМ» (первый сюжет в выпуске новостей 23 сентября). Далее, NTV Moldova показал сюжет, в котором допустил пристрастный отбор и толкование данных, соответственно, смену акцентов: «Все больше молдаван считают, что ситуация в стране меняется в лучшую сторону. К такому выводу пришли представители Ассоциации социологов и демографов Республики Молдова… Исследование показало, что более 25% опрошенных довольны тем, как осуществляется руководство страны, а 23% — не очень довольны… В то же время, 49% говорят, что Правительство Майи Санду способно изменить ситуацию к лучшему, тогда как 42% скептичны в этом отношении…». В выпуске новостей 24 сентября, NTV Moldova передал сюжет под заголовком «100 дней нового руководства страны». Информация с презентации доклада о работе Правительства была представлена нейтрально, без нарушений профессиональной этики.
Accent TV осветил события – результаты соцопроса и доклад о работе Правительства – в выпусках новостей 23 и 24 сентября. В сюжете о соцопросе телеканал применил метод размытого представления информации, подготовив материалы о сегодняшней большой популярности президента Игоря Додона и ПСРМ и о «геополитических предпочтениях Республики Молдова», и не представив при этом информацию о работе Правительства. Таким образом, Accent TV представил в чрезвычайно положительном и хвалебном контексте главу государства, аппарат президента и ПСРМ. В сюжете о докладе Правительства Accent TV допустил следующие нарушения:
- Смешивание фактов с мнениями: «Известный доклад о деятельности за первые 100 дней работы, который во всем мире считается показательным сроком, дает возможность подвести итоги работы государственных органов. Конечно, 100 дней – небольшой срок, но он имеет большое значение …»;
- Обобщение / Ссылка на источники, которые невозможно проверить: «Аналитики считают, что эти дни имеют важное значение для того, чтобы понять и оценить реальные намерения нового Правительства».
Наконец портал Kp.md не опубликовал ни одной новости на тему мониторинга в период 23-24 сентября текущего года, что можно охарактеризовать как умалчивание.
Контекст:
- 23 сентября 2019 года был опубликован соцопрос «100 дней работы Правительства Майи Санду по мнению населения», проведенный Ассоциацией социологов и демографов Республики Молдова.
- В тот же день, 23 сентября, ДПМ организовала брифинг, на котором прозвучали заявления о 100 днях с момента вступления Правительства Санду во власть.
- 24 сентября премьер-министр Майя Санду, в сопровождении нескольких членов кабинета министров, представила доклад о работе исполнительной власти за первые 100 дней.
Виктор Готишан, медиаисследователь
__________________
Данная статья стала возможной благодаря щедрой поддержке американского и британского народов, предоставленной через Агентство США по международному развитию (USAID) и UK Aid. Ответственность за содержание данного материала несет Центр независимой журналистики, оно может не совпадать с позицией UK Aid, USAID или правительства США.
