{"id":8153,"date":"2018-01-19T14:47:28","date_gmt":"2018-01-19T14:47:28","guid":{"rendered":"http:\/\/mediacritica.md\/?p=8153"},"modified":"2018-02-07T07:24:25","modified_gmt":"2018-02-07T07:24:25","slug":"studiu-de-caz-al-v-lea-summit-al-parteneriatului-estic-si-semnarea-acordului-privind-asistenta-macrofinanciara-de-100-milioane-euro-care-va-fi-acordata-republicii-moldova-de-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.mediacritica.md\/ro\/studiu-de-caz-al-v-lea-summit-al-parteneriatului-estic-si-semnarea-acordului-privind-asistenta-macrofinanciara-de-100-milioane-euro-care-va-fi-acordata-republicii-moldova-de-ue\/","title":{"rendered":"Studiu de caz. Al V-lea Summit al Parteneriatului Estic \u0219i semnarea acordului privind asisten\u021ba macrofinanciar\u0103 de 100 milioane euro, care va fi acordat\u0103 Republicii Moldova de UE"},"content":{"rendered":"

Cel de al V-lea Summit al Parteneriatului Estic (PaE) a avut loc la Bruxelles pe 24 noiembrie 2017. Evenimentul a marcat realiz\u0103rile din ultimii doi ani \u00een cadrul rela\u021biilor UE cu \u021b\u0103rile PaE \u0219i preg\u0103tirea implement\u0103rii, p\u00e2n\u0103 \u00een 2020, a 20 de ac\u021biuni concrete care vor aduce beneficii tangibile pentru cet\u0103\u021beni. Premierul Republicii Moldova, Pavel Filip, a participat la Summit \u00eenso\u021bit de mai mul\u021bi demnitari. \u00cen cadrul vizitei sale, acesta a avut mai multe \u00eentruniri cu oficiali europeni, printre care Federica Mogherini, \u00cenaltul Reprezentant al UE pentru Afaceri Externe \u0219i Politic\u0103 de Securitate; Johannes Hahn, Comisar european pentru Politic\u0103 de Vecin\u0103tate \u0219i Negocieri de Extindere; precum \u0219i al\u021bi \u0219efi de stat \u0219i de guverne. Pe 23 noiembrie, la Bruxelles, a fost semnat \u0219i Memorandumul privind asisten\u021ba macrofinanciar\u0103 pentru Republica Moldova din partea UE. Acesta prevede oferirea a 40 milioane de euro \u00een form\u0103 de grant \u0219i a altor 60 milioane de euro sub form\u0103 de \u00eemprumut. Banii vor fi oferi\u021bi \u00een trei tran\u0219e \u00een anul 2018, \u00een func\u021bie de progresele \u00eenregistrate \u00een realizarea celor 28 de condi\u021bii impuse de UE, care se refer\u0103 la buna guvernare \u00een sectorul public, buna guvernare \u00een sectorul financiar, lupta \u00eempotriva corup\u021biei \u0219i \u00eempotriva sp\u0103l\u0103rii banilor, reforme \u00een sectorul energetic, mediul de afaceri \u0219i implementarea acordului aprofundat \u0219i cuprinz\u0103tor de liber schimb (DFCTA) dintre Republica Moldova si UE.<\/strong><\/p>\n

Pentru a avea un tablou c\u00e2t mai complet \u00een privin\u021ba subiectului, s-a monitorizat con\u021binutul \u0219i informa\u021bia publicat\u0103 \u0219i\/sau difuzat\u0103 de institu\u021biile media selectate pe parcursul perioadei 22-27 noiembrie 2017<\/u>. <\/em><\/p>\n

Al V-lea Summit al Parteneriatului Estic (PaE) \u0219i semnarea acordului privind Asisten\u021ba macrofinanciar\u0103 (AMF) de 100 milioane euro, care va fi acordat\u0103 Republicii Moldova de c\u0103tre Uniunea European\u0103 a fost un subiect reflectat diferit de institu\u021biile media monitorizate. Cantitativ, pe parcursul celor 6 zile de monitorizare cele mai multe \u0219tiri \u0219i informa\u021bii la acest subiect au fost oferite de Ziarul Na\u021bional<\/strong> (10), Deschide.md<\/strong> (9) \u0219i Publika TV<\/strong> (9). Au existat de asemenea \u0219i institu\u021bii media care au ignorat subiectul dat (Gagauzinfo.md<\/strong>). Din punct de vedere calitativ, unele institu\u021bii media au reflectat evenimentul \u00eentr-un context exclusiv pozitiv (ex.: Prime TV<\/strong>, Publika TV<\/strong>, Canal 2<\/strong>), altele \u2013 \u00een context exclusiv negativ (Accent TV<\/strong>, NTV Moldova<\/strong>) sau par\u021bial negativ (Jurnal TV<\/strong>), iar c\u00e2teva institu\u021bii media au avut o abordare neutr\u0103 \u0219i echidistant\u0103 (Noi.md<\/strong>, Ziarul Na\u021bional<\/strong>).<\/p>\n

Chiar dac\u0103 Summitul PaE a fost unul din cele mai importante subiecte la nivel na\u021bional \u00een s\u0103pt\u0103m\u00e2na 19-26 noiembrie 2017, televiziunea NTV Moldova<\/strong> a ignorat \u0219i nu a reflectat evenimentul propriu-zis. Totu\u0219i, pe 27 noiembrie, NTV Moldova<\/strong> a difuzat o \u0219tire<\/a> \u00een buletinul s\u0103u informativ principal, bazat\u0103 exclusiv pe comentariile \u0219i declara\u021biile pre\u0219edintelui Igor Dodon referitor la rezultatele acestui eveniment. Una din principalele observa\u021bii a fost c\u0103 pe parcursul \u0219tirii, nu a fost deloc clar unde \u00eencepe \u0219i unde se termin\u0103 con\u021binutul expus de jurnalist\/prezentatoare, \u0219i care fraze apar\u021bin pre\u0219edintelui Dodon. Totodat\u0103, NTV Moldova<\/strong> nu a men\u021bionat deloc despre semnarea memorandumului privind AMF de 100 milioane euro.<\/p>\n

NTV Moldova<\/strong> a mai folosit:<\/p>\n

    \n
  1. Tehnica tiraj\u0103rii \u0219i multiplic\u0103rii unei opinii personale, cu scopul impunerii opiniei drept fapt\/adev\u0103r<\/strong>. Spre exemplu, \u00een cadrul aceleia\u0219i \u0219tiri, o opinie\/p\u0103rere a fost exprimat\u0103 de 3 ori (inclusiv \u00een burtiera \u0219tirii), at\u00e2t de prezentator, c\u00e2t \u0219i de reporter \u0219i de sursa principal\u0103 \u2013 de altfel \u0219i unica surs\u0103 a acestei \u0219tiri \u2013 Igor Dodon: \u201eIntegrarea European\u0103 este o iluzie\u201d.<\/em><\/li>\n
  2. A prezentat o informa\u021bie<\/strong> fals\u0103<\/strong>, iar reporterul a amestecat faptele cu opiniile<\/strong>. \u201eC\u00e2t prive\u015fte aderarea RM la UE, Pavel Filip nu prea a avut ce s\u0103 spun\u0103<\/strong>. A precizat doar c\u0103 PaE nu ofer\u0103 nicio perspectiv\u0103 de aderare la spa\u0163iul european<\/strong>, care este m\u0103cinat \u00een ultimii ani de numeroase crize \u015fi probleme\u201d<\/em>. \u00cen realitate, declara\u021bia lui Pavel Filip a fost: \u201ePaE nu este un instrument de aderare la UE, dar perioada noastr\u0103 este una complicat\u0103 \u015fi trebuie s\u0103 recunoa\u015ftem acest lucru. \u015etim c\u0103 UE este \u00eentr-un moment complicat, am \u00een vedere \u015fi criza refugia\u0163ilor, terorismul, reg\u00e2ndirea \u00eentregului model politic \u015fi economic \u00een contextul Brexit-ului\u201d<\/em>. Totodat\u0103, NTV Moldova<\/strong> a rupt din context declara\u021biile<\/strong> premierului Filip \u0219i a prezentat selectiv <\/strong>spusele prim-ministrului.<\/li>\n<\/ol>\n

    De asemenea, NTV Moldova<\/strong> nu a oferit dreptul la replic\u0103<\/strong> Guvernului, pentru a-\u0219i expune p\u0103rerea fa\u021b\u0103 de acuza\u021biile aduse de Igor Dodon.<\/p>\n

    Pe 27 noiembrie, Accent TV<\/strong> a difuzat o \u0219tire<\/a> \u00een baza declara\u021biilor pre\u0219edintelui Igor Dodon pe marginea Summitului PaE. \u00cen cadrul acesteia, jurnali\u0219tii au f\u0103cut uz de amestecul faptelor \u0219i a opiniilor<\/strong> \u0219i, de asemenea, nu au acordat dreptul la replic\u0103<\/strong> Guvernului, care a fost vizat \u0219i acuzat direct de c\u0103tre Igor Dodon. Ca \u0219i \u00een \u0219tirile din buletinul informativ din 24 noiembrie, UE ca institu\u021bie a fost prezentat\u0103 \u00een context exclusiv negativ, utiliz\u00e2ndu-se astfel tehnica du\u0219manului extern<\/strong> \u0219i suger\u00e2ndu-se oarecum c\u0103 aceasta ar fi vinovat\u0103 de problemele \u0219i provoc\u0103rile interne.<\/p>\n

    Sputnik.md<\/strong> a prezentat informa\u021bia la acest subiect neutru \u0219i obiectiv \u00een unele \u0219tiri, \u00eens\u0103 tenden\u021bios \u00een altele. \u00centr-o <\/a>\"SPUTNIK\"<\/a>\u0219tire din 22 noiembrie<\/a>, Sputnik.md<\/strong> a reflectat neutru \u0219i echidistant informa\u021bia privind vizita premierului Pavel Filip la Bruxelles, pentru a participa la cel de-al V-lea Summit al PaE. La scurt timp dup\u0103 aceea \u00eens\u0103, \u00een \u0219tirea publicat\u0103 pe 27 noiembrie<\/a>, care con\u021binea declara\u021biile lui Igor Dodon referitor la lucr\u0103rile Summitulul PaE, Sputnik.md<\/strong> a f\u0103cut uz de c\u00e2teva tehnici de manipulare:<\/p>\n

      \n
    1. Insistarea asupra unor opinii\/declara\u021bii, care urm\u0103resc a fi prezentate \u2013 prin repetare \u2013 drept fapte\/adev\u0103ruri ca atare<\/strong>: \u201eIntegrarea European\u0103 a Moldovei este egal\u0103 cu zero\u201d.<\/em><\/li>\n
    2. Manipularea cu ajutorul intertitlurilor<\/strong>. Nu este clar acestea \u2013 intertitlurile din aceast\u0103 \u0219tire \u2013 reprezint\u0103 ni\u0219te citate directe ale sursei sau opinii personale ale jurnalistului. Dac\u0103 sunt opiniile lui Igor Dodon, atunci acestea trebuiau cel pu\u021bin s\u0103 fie luate \u00een ghilimele, sau marcate clar ca citate. Exemple de inter-titluri: Dezam\u0103girea europenilor fa\u021b\u0103 de Chi\u0219in\u0103u este constant\u0103<\/em>; Moldovenii sunt manipula\u021bi \u2014 UE nu vrea s\u0103 se extind\u0103<\/em>; sau Pove\u021be pentru guvernare. <\/em><\/li>\n
    3. Amestecul opiniilor cu faptele<\/strong>. \u201eMai multe evenimente din ultima perioad\u0103, inclusiv al cincilea Summit al Parteneriatului Estic, au scos \u00een eviden\u021b\u0103 faptul c\u0103 Moldova este departe de UE, c\u0103 la Bruxelles este con\u0219tientizat\u0103 \u201eesen\u021ba guvern\u0103rii ce conduce \u021bara la moment\u201d \u0219i c\u0103 Republica Moldova nu are nicio \u0219ans\u0103 de a adera la UE, consider\u0103 liderul de la Chi\u0219in\u0103u\u201d<\/em>.<\/li>\n<\/ol>\n

      Prime TV<\/strong> a folosit c\u00e2teva elemente de manipulare informa\u021bional\u0103:<\/p>\n

    Accent TV<\/strong>, ca \u0219i NTV Moldova<\/strong>, a prezentat evenimentul \u00eentr-un context exclusiv negativ. Institu\u021bia media a difuzat 2 \u0219tiri \u00een buletinul informativ principal al zilei<\/a> de 24 noiembrie. \u00cen acest sens, Accent TV<\/strong> a f\u0103cut uz de tehnica informa\u021biei prioritare<\/strong> difuz\u00e2nd prima \u0219tire \u00een baza opiniilor unor anali\u0219ti politici, exprimate \u00een cadrul unei emisiuni. \u00cen aceast\u0103 \u0219tire, jurnali\u0219tii au men\u021bionat c\u0103 \u201e…este posibil s\u0103 uit\u0103m de viitorul european al Moldovei \u0219i a altor \u021b\u0103ri din PaE. Declara\u021biile au fost f\u0103cute de c\u0103tre comisarul european pentru extindere \u0219i politic\u0103 de vecin\u0103tate, Johanes Hahn. Totu\u0219i autorit\u0103\u021bile moldovene\u0219ti \u00eencearc\u0103 s\u0103 induc\u0103 \u00een eroare popula\u021bia, declar\u00e2nd despre succesul \u021b\u0103rii noastre \u00een procesul de reform\u0103 \u0219i integrare european\u0103\u201d.<\/em> Abia \u00eentr-o alt\u0103 \u0219tire, difuzat\u0103 mai spre sf\u00e2r\u0219itul jurnalului, s-a men\u021bionat ce este de fapt Summitul PaE \u0219i \u00een ce a constat cea de-a V-a edi\u021bie. Astfel, consumatorului media i s-au comunicat mai \u00eent\u00e2i ni\u0219te opinii \u2013 \u00een mare parte negative \u2013 despre tematica Summitului PaE \u0219i doar ulterior i s-a prezentat informa\u021bia factologic\u0103.<\/p>\n